Dernièrement, la municipalité de Portes les Valence a organisée une initiative publique rassemblant plus de 200 personnes portant sur la restitution du diagnostic économie-emploi de la ville.

En présence d’un grand nombre d’élus, de chefs d’entreprise, de citoyens et des divers acteurs de l’emploi formation il y eu 4 interventions de personnalités sur ces enjeux.

Il revenait à Pierre Trapier d’accueillir les présents et de présenter la démarche de la mairie en matière économique. Puis Alain Maurice présenta la démarche de Valence Major dans la perspective du volet économique de la future Communauté d’Agglomération. Le Président de la CCI Jean-Marie Busseuil développa les axes des projets de l’organisme consulaire après avoir donné une information sur l’activité du port de Commerce de Portes les Valence . J’ai clos cette rencontre en indiquant notamment :

« Lorsque nous avons décidé de lancer, dès notre arrivée à la mairie, un diagnostic d’une durée de 100 jours pour bien appréhender la réalité de Portes-lès-Valence, en matière économique et d’emploi, nous n’étions qu’au début des secousses visibles de la crise économique et financière.

Depuis, l’intérêt de bien connaître le terrain et de répertorier l’ensemble des activités de notre commune nous amène à cerner mieux nos atouts, nos faiblesses, nos potentiels pour faire face à la situation difficile que nous vivons.

D’abord un constat : nous saluons la clairvoyance des mairies des mandats précédents : Gabriel Coullaud et Jean-Guy Pinède qui ont su acquérir et réserver beaucoup de foncier pour l’économie communale et qui ont vu diversifier les activités complémentaires à l’activité historique : le rail.

Ainsi, on recense entre autres sur notre ville, des espaces transports et logistique route ; un port de commerce en expansion ; des fabricants chauffagistes et climatisation ; de l’hôtellerie ; un triage SNCF et une diversité artisanale ; de nombreux commerces de proximité ; des centres commerciaux et de l’équipement de la maison ; des entreprises de vente de matériaux, des fabricants de meubles ; l’ELCA qui est devenu la seule base logistique française de l’Armée de l’Air, des équipements culturels, de la métallurgie, des fabricants d’éléments de véhicules ; de l’agro-alimentaire ; des semenciers pour l’agriculture, un centre pétrolier, de l’hydraulique, des entreprises de BTP et enrobage ; des fabricants de produits d’hygiène ; des sociétés de services ; de la sous-traitance électronique…

Dès le départ, l’équipe municipale avec Pierre TRAPIER a fait un choix clair :

 nous ne mettrons pas en place un service municipal qui calque et « doublonne » la Mission locale ou l’ANPE,
 nous ne mobiliserons pas les moyens administratifs qui accapareraient toute notre énergie et un coût de fonctionnement pléthorique,
 nous avons fait le choix de la création d’un service économique sur le terrain, sans entrave de gestion, pour concentrer l’essentiel de son énergie dans cette proximité avec les entreprises et l’ensemble des acteurs.

Joëlle MARIAC est la responsable de ce service éco-emploi municipal et vous la trouverez dans son bureau pour élaborer les outils de suivi et l’ingénierie nécessaire. Les deux tiers de son temps sont consacrés à des rendez-vous et des échanges dans les entreprises, pour être un trait d’union avec tous les partenaires.

De cette manière, nous pensons que la municipalité amène une vraie plus value sans se substituer au rôle de chacun mais en orientant vers les bonnes portes.

Dans les nombreux contacts avec les entreprises, en ce mois de janvier 2009 ce qui remonte en premier :

Souhait d’une proximité avec la mairie, réactivité, capacité à amener une réponse ou les coordonnées du bon interlocuteur.

« Partir du terrain pour construire des partenariats » c’était l’intitulé de l’atelier qui s’est tenu à 17 heures. C’est notre mot d’ordre pour l’ensemble de l’action municipale en ce domaine ».

Pendant les 100 jours du diagnostic, nous avons pris contact avec la Chambre des Métiers, le Port de Commerce, la SNCF, la Région, le CTEF, le Conseil Général, Valence Major, la CCI, la CTAV, le CFA Batipole et le CFA Lucien Ravit de Livron, le Pôle Emploi, l’association des commerçants, le CIDFF, le PLIE, l’ADMR, Remaid, AIRE.

Nous travaillons sur trois axes de travail :

1) la veille économique
2) l’accompagnement à l’emploi
3) le développement économique

Axe 1 : la veille économique

Nous avons recensé minutieusement les activités présentes sur la commune, elles sont au nombre de 441 mais nous n’en finissons pas d’en découvrir de nouvelles !

Nous créerons cette année un agenda des activités de Portes-lès-Valence et nous le ferons, réactualisé, chaque année en le diffusant aux Portois.

Nous avons engagé une enquête auprès de toutes les activités pour mieux connaître les entreprises, leurs spécificités, leurs besoins pour se développer et les attentes en direction de la mairie.

Ce mois de janvier, 20 entreprises auront été visitées :

 partout ce sont des constats très constructifs portant sur les activités, les projets éventuels de recrutement
 le souhait d’aides diverses
 l’information sur tel ou tel dispositif
 l’accord pour que les élus municipaux visitent l’entreprise.

Nous organiserons des rencontres ciblées avec les entreprises par zone d’activité économique de notre commune : prochainement concernant l’amélioration des dessertes CTAV et le projet avec la Chambre des Métiers d’un lien plus étroit entre artisans-mairie et la Chambre des Métiers avec la désignation d’un représentant local de celle-ci sur la commune.

Axe 2 : Accompagnement à l’emploi

 A l’occasion de la nouvelle maquette du Journal Municipal « PORTES-infos » et de la transformation du site web internet de la ville : création d’un espace d’informations pratiques, de portraits, de coordonnées et de liens avec la diversité des acteurs économiques petits et grands.

 Nous voulons créer ou améliorer les partenariats existants avec les dispositifs d’accompagnement à l’emploi, à l’accueil et l’orientation des demandeurs d’emploi, avec les structures de formation, les prescripteurs, les consulaires, les branches et filières.

 Nous voulons dès cette année nous appuyer sur l’alternance trop peu connue et trop peu utilisée alors qu’elle est une solution positive pour les jeunes comme pour les adultes :

Dans une première étape, nous allons mettre en place une bourse de l’apprentissage en lien avec les 2 CFA Batipole et Lucien Ravit.

Parallèlement nous suivons de près le travail animé par l’AFPA au sein du Contrat Territorial Emploi Formation dont je suis l’élu pilote, qui vient d’éditer un CD ROM en partenariat avec les branches professionnelles sur toutes les formations et alternances possibles en Drôme Ardèche.

Pour les jeunes, nous travaillons deux pistes concrètes :

 La mise en place d’un point d’information (PIJ) jeune et l’organisation d’un forum jobs d’été pour les jeunes de la commune.

Nous avons souhaité renoué avec les Unions locales syndicales en rétablissant leurs subventions.

Parallèlement, il nous paraît opportun que sous des formes à définir les partenariats sociaux : patronaux et syndicaux soient associés à la partie économique de la future communauté d’agglomération.

Notre équipe municipale fait le constat qu’en matière d’insertion il y a peu de réponse sur la commune en matière d’insertion.

Aussi, travaillons-nous à un projet d’aménagement d’un parcours loisirs dans le bois de la Chaffine avec la mise en place d’un chantier d’insertion avec AIRE sur plusieurs tranches de travaux. Cela sera lancé cette année.

En matière d’accompagnement à l’Emploi, nous nous félicitons du partenariat tissé avec le Pôle Emploi qui a organisé 5 forums de recrutement, ici dans cette salle en 2008.

Lors du dernier forum, nous avons constaté que 60% des demandeurs d’emploi habitant la commune de Portes-lès-Valence étaient venus, ce qui montre une belle motivation.

Nous souhaitons contractualiser un tel partenariat avec la Mission locale et le PLIE.

En complément, je tiens à saluer ici le travail de terrain et de fond qu’effectue l’Association « Les Portes de l’Emploi » impulsée par Maurice Gorce et les bénévoles du bureau de l’association.

Dans le contexte difficile du moment, nous souhaiterions que les Portes de l’Emploi soient mieux reconnues encore par le Pôle Emploi, par la Mission Locale, le Plie et le Conseil Général car la démarche de cette association est inédite sur l’agglomération et mérite d’être épaulée.

Une satisfaction : le projet de mise en place sur l’agglomération d’une école de la deuxième chance (E2C).

Hier se tenait une première rencontre, une étude de faisabilité va être lancée. Il y a là une piste concrète où notre municipalité y voit un grand intérêt. Ce projet est porté depuis le début par la Mission Locale de Valence et son directeur ainsi que sa nouvelle présidente.

Axe 3 : le développement économique :

Notre municipalité s’inscrit pleinement dans l’émergence d’un pilier économique le plus affirmé possible parmi les compétences de la prochaine Communauté d’Agglomération car cela n’est qu’à ce niveau, à partir d’un projet de développement commun que nous pourrons tous avancer.

Le bassin de vie et d’emploi du très grand Valentinois a des atouts et c’est à cette échelle que chacune des communes doit pouvoir s’appuyer, sur les compétences, l’ingénierie, la prospective, la visibilité d’un service économique opérationnel et dynamique de la prochaine Communauté d’Agglomération.

Nous avons bien noté les axes forts affirmés par Valence Major concernant les pôles de compétitivité et les pôles d’excellence. Nous apprécions la démarche innovante de la CCI et de l’INEED.

Je veux ici dire notre souhait de quelques pistes que nous voulons travailler avec Valence Major.

· L’aspect multimodal du Port de Commerce, de la gare de triage, des terrains CNR, des zones d’activités La Motte et Mauboule, doit être conforté.

· Avec près de 55% de femmes parmi les demandeurs d’emploi Portois, vous comprendrez notre souhait que soit réfléchi pour Portes et pour l’Agglomération, l’arrivée d’activités répondant à ce besoin spécifique.

· J’ai pris contact avec G. CHAMONTET vice-président chargé de l’économie au Conseil Général et auprès de Christine PUTHOD en charge de l’emploi à la Région. Ils sont d’accord pour venir présenter les aides aux PME-PMI/ artisans et aux entreprises concernées. Notre équipe souhaite engager une démarche similaire avec les dispositifs animés par les services de l’Etat.

Autour de nous :

 Rovaltain, (Alixan), Lautagne (Valence) et l’Armailler (Bourg lès Valence) sont autant de zones d’activité qui sont prêtes à accueillir des activités nouvelles. Elles ont toutes un cœur de cible spécifique.

C’est pourquoi, de manière complémentaire, et à notre échelle, je réaffirme ici notre ambition d’accueillir les petites PME/PMI et les artisans.

Nous souhaitons relancer une politique d’acquisitions foncières dans le Plan Local d’Urbanisme dédiée à l’économie. Enfin, notre commune souhaite réfléchir avec Valence Major et la CCI à la filière agroalimentaire.

 L’arrivée de Leroy-Merlin nécessite une politique de recrutement permettant aux demandeurs d’emploi de toutes les communes de postuler à partir de la plateforme de recrutement mis en place. Cela ramène à un volet économique de la future agglo qui articule aménagement de zone-emploi-insertion.

 Enfin, je terminerai par notre initiative annuelle qui va se mettre en place en novembre sur une semaine.

Elle alliera visites, portes ouvertes d’entreprises de la commune, films et débats au Ciné Théâtre portant sur le travail, soirée carte blanche donnée à un interlocuteur économie emploi lors d’une initiative publique. Présentation d’un métier par une exposition en mairie et en partenariat avec le collège de Portes-lès-Valence, un forum de recrutement …

Ainsi, chaque année, notre ville mettra sous les projecteurs les enjeux que nous discutons depuis 17H.

Partir du terrain et créer des partenariats, contribuer à valoriser les valeurs positives, portées par l’économie et le travail, voilà notre contribution pour 2009. »

Jean-Michel Bochaton